Conformité AFIR 2026 : échéances de recharge VE et liste de contrôle RFID

Le règlement européen sur le déploiement d'une infrastructure pour carburants alternatifs (AFIR) transforme la recharge publique des véhicules électriques. Ses règles de paiement, l'échéance de mise en conformité du 1er janvier 2027 pour un groupe défini de sites anciens de forte puissance et les normes techniques citées dans l'annexe modifiée ont toutes une incidence sur les opérateurs de recharge. Ces dispositions n'imposent toutefois pas à toutes les bornes de proposer le Plug and Charge et ne rendent pas une carte RFID elle-même « conforme à l'AFIR ». Les opérateurs doivent examiner chaque point selon son accessibilité, sa puissance, son emplacement et sa date de déploiement ou de rénovation.

Ce que l'AFIR exige des bornes de recharge publiques

L'AFIR, applicable depuis avril 2024, établit des exigences contraignantes pour l'infrastructure de recharge accessible au public dans les 27 États membres de l'UE. Le principe fondamental du règlement est simple : tout conducteur de véhicule électrique doit pouvoir recharger sans inscription préalable ni abonnement à un fournisseur particulier. Le paiement à l'acte est désormais incontournable.

Les exigences de paiement varient selon la puissance. Les points accessibles au public déployés à partir du 13 avril 2024 doivent permettre le paiement à l'acte. À partir de 50 kW, les opérateurs doivent proposer un lecteur de cartes de paiement ou un dispositif sans contact capable de lire ces cartes. En dessous de 50 kW, un parcours de paiement sécurisé sur internet, par exemple au moyen d'un code QR propre à la session, peut satisfaire aux exigences. Un même terminal conforme peut desservir plusieurs points de recharge au sein d'un même parc de recharge.

Une échéance de mise en conformité s'applique également aux installations existantes. À partir du 1er janvier 2027, les points accessibles au public d'une puissance d'au moins 50 kW déployés avant le 13 avril 2024 le long des routes du RTE-T ou sur des aires de stationnement sûres et sécurisées doivent proposer un lecteur de cartes de paiement ou un dispositif sans contact capable de lire ces cartes. Cette obligation est plus restreinte qu'une mise à niveau de toutes les anciennes bornes rapides d'Europe.

ISO 15118 et l'essor du Plug and Charge

À partir du 8 janvier 2026, l'annexe technique modifiée de l'AFIR impose que les points CA et CC accessibles au public destinés aux véhicules électriques légers et lourds, installés ou rénovés à compter de cette date, soient conformes, à des fins d'interopérabilité, au minimum aux parties 1 à 5 de la norme EN ISO 15118 (dont la norme EN ISO 15118-2:2016). Ces normes comprennent des fonctions facultatives. Le règlement n'impose pas à toutes les bornes d'activer un service commercial Plug and Charge ; les opérateurs peuvent décider de le proposer et doivent alors le mettre en œuvre de manière interopérable.

Les points de recharge CA et CC accessibles au public installés ou rénovés à partir du 1er janvier 2027 doivent, à des fins d'interopérabilité, être conformes au minimum à la norme EN ISO 15118-20:2022. S'ils proposent des services d'authentification et d'autorisation automatiques, comme le Plug and Charge, ils doivent être conformes à la fois aux normes EN ISO 15118-2:2016 et EN ISO 15118-20:2022. Les points CA et CC privés installés ou rénovés à partir de la même date doivent respecter la norme EN ISO 15118-20:2022 pour la recharge en mode 3 ou 4, ou la norme EN IEC 61851-1:2019 pour le mode 2 (annexe II, points 2.1.2 et 2.1.3). Ces exigences ne s'appliquent pas aux points installés auparavant, sauf en cas de rénovation, c'est-à-dire de remplacement important ou complet des équipements, ce qui exclut l'entretien courant. Proposer la recharge intelligente ou bidirectionnelle reste un choix de l'opérateur.

Lorsque le véhicule, la borne, le backend, l'écosystème de certificats et le contrat commercial sont tous compatibles et le permettent, le Plug and Charge peut automatiser l'authentification. Il reste une option aux côtés du paiement à l'acte et de l'accès RFID sous contrat, plutôt qu'une solution qui les remplace partout.

Pourquoi la RFID reste pertinente pour les flottes et la recharge en entreprise

Les exigences de l'AFIR ciblent principalement l'infrastructure de recharge accessible au public. Les environnements de recharge privés et semi-privés, notamment les sites d'entreprise, les dépôts logistiques, les immeubles résidentiels accueillant plusieurs occupants et les flottes, répondent à d'autres besoins pour lesquels l'authentification RFID reste très pertinente.

Les opérateurs de flottes gérant des dizaines ou des centaines de véhicules électriques ont besoin d'un contrôle d'accès centralisé et d'une facturation précise par véhicule ou par conducteur. Les cartes RFID répondent à ces besoins : chaque carte est associée à un conducteur ou à un véhicule particulier dans le système de gestion backend, ce qui fournit une traçabilité claire pour les coûts énergétiques, les déclarations fiscales et les analyses opérationnelles. Un gestionnaire de flotte peut émettre, réattribuer ou désactiver des cartes instantanément sans intervenir sur la borne physique.

La recharge en entreprise présente des exigences similaires. Les entreprises qui installent des bornes dans les parkings réservés aux employés doivent limiter l'accès au personnel autorisé, suivre l'utilisation pour le calcul des avantages en nature et gérer la charge dans les limites de la capacité électrique disponible. L'intégration des cartes RFID aux badges d'identification existants des employés crée un système fluide : la même carte ouvre la porte du bureau et active la borne de recharge.

Les immeubles accueillant plusieurs occupants présentent peut-être le défi de contrôle d'accès le plus complexe. Résidents, locataires commerciaux et stationnement des visiteurs nécessitent des niveaux d'autorisation distincts. Les systèmes RFID gèrent ces différents niveaux d'accès en attribuant des profils d'autorisation distincts aux groupes de cartes et en affectant la facturation au compte du bon occupant.

Planifier selon le champ d'application réel

L'AFIR fixe des objectifs de déploiement et des exigences communes dans toute l'UE, mais la conformité s'évalue selon les définitions juridiques et les caractéristiques de chaque installation. L'inventaire d'un opérateur devrait préciser, pour chaque point, s'il est accessible au public, sa puissance, sa présence le long du RTE-T ou sur une aire de stationnement sûre et sécurisée, ainsi que sa date de déploiement ou de rénovation. Cet inventaire permet de déterminer les exigences techniques et de paiement à l'acte applicables plus sûrement que le nombre de bornes à l'échelle du continent.

Comment la RFID s'adapte au nouveau paysage réglementaire

Il ne faut pas présumer qu'un lecteur RFID existant satisfait aux exigences de paiement de l'AFIR. Lire un badge de recharge et accepter une carte de paiement sont deux fonctions différentes, et un parcours de paiement par code QR n'est autorisé que pour les points de moins de 50 kW. Les opérateurs devraient vérifier le matériel de paiement installé, la puissance, l'emplacement et la date de déploiement au regard de l'article 5, plutôt que de considérer une mise à jour du micrologiciel comme une garantie générale de conformité.

Le protocole OCPP (Open Charge Point Protocol) fournit une couche de communication standardisée entre les bornes de recharge et les plateformes de gestion. Une borne et un backend disposant des capacités nécessaires peuvent prendre en charge l'accès RFID sous contrat et intégrer le paiement à l'acte. Toutefois, la prise en charge d'OCPP ne prouve pas à elle seule que le terminal de paiement, le parcours utilisateur ou l'installation respecte l'AFIR. Les plateformes d'itinérance et les accords bilatéraux peuvent étendre l'acceptation des identifiants sous contrat à plusieurs réseaux.

Pour les opérateurs construisant de nouvelles infrastructures de recharge en 2026, l'approche pratique consiste à combiner plusieurs méthodes d'authentification : ISO 15118 Plug and Charge pour les véhicules compatibles, paiement par carte sans contact pour l'accès public à l'acte et cartes RFID pour la gestion de flottes, le contrôle d'accès en entreprise et les programmes destinés aux utilisateurs sous contrat. Cette approche pérennise l'investissement tout en maximisant l'accessibilité pour tous les profils de conducteurs de véhicules électriques.

Le paysage réglementaire est clair : l'Europe avance à une vitesse sans précédent vers une recharge de véhicules électriques fluide et interopérable. La technologie RFID reste un élément essentiel, en particulier pour les réseaux privés et les flottes, où le contrôle centralisé et le suivi détaillé de l'utilisation sont des nécessités opérationnelles.

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